Керчь
город-герой

  • Город герой
    Город-герой — высшая степень отличия, которой удостоены двенадцать городов Советского Союза, прославившихся своей героической обороной во время Великой Отечественной войны 1941—1945.
  • Ленина
    Орден Ленина - за исключительные достижения и особо выдающиеся заслуги.
  • Отечественной войны
    Орден Отечественной войны - за проявленную в боях за Советскую Родину храбрость, стойкость и мужество.

Департамент городского развития

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

 Начальник департамента – Жиров Александр Александрович

 Адрес: 298300, Республика Крым, г. Керчь, ул. Кирова, 17, каб.308.

 Тел. (36561) 2-00-01

 e-mail: [email protected]

 График приема: вторник, четверг с 08.00 до 12.00 часов.

 Структура департамента 

ФИО

должностного лица

Должность

Телефон

Жиров

Александр Александрович

Начальник департамента

2-00-01

Астахова

Ирина Олеговна

Заместитель начальника департамента

2-00-01

Управление экономического развития

 

Начальник управления экономического развития

2-04-96

Отдел развития предпринимательства и потребительского рынка

Туманян

Георгий Артакович

Начальник отдела

2-20-63

Отдел инвестиционного и стратегического  развития

 Андропуло Диана Николаевна

Начальник отдела

2-21-87

Отдел промышленной политики и экономического анализа

Лосицкая

Елена Викторовна

Начальник отдела

2-50-28

Отдел пассажирских перевозок

 

   

Отдел развития транспорта

 

   

Отдел муниципальных услуг и охраны труда

Дахно

Жанна Анатольевна

Заместитель начальника департамента - начальник отдела

2-04-00

 

 

 

 

 

Функции департамента.

 

  1. В области экономической, инвестиционной и промышленной политики:

- Проводит экономический анализ социально - экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Организовывает и координирует разработку, принятие и выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Организовывает и принимает участие в разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на долгосрочный период и мониторинг ее выполнения.

- Разрабатывает совместно со структурными подразделениями администрации план реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на долгосрочный период и мониторинг его выполнения.

- Подготавливает информационно-справочные материалы о состоянии экономики муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, проводит работу по выявлению диспропорции в ее развитии и формирует предложения по их устранению.

- Вносит предложения по корректировке программ стратегического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Вносит предложения по включению объектов и мероприятий в федеральные, республиканские и муниципальные программы.

- Формирует реестр муниципальных программ.

- Формирует плана капитального ремонта и программу капитального строительства в муниципального образовании.

- Согласовывает, проводит мониторинг, анализирует выполнение и готовит отчет об итогах выполнения муниципальных программ, прогнозов, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования городской округ Керчь, и представляет указанные данные органам государственной власти в установленном порядке.

- Взаимодействует с промышленными предприятиями города Керчи в пределах компетенции департамента.

- Проводит мониторинг финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий города Керчи и тенденций их развития в пределах компетенции департамента.

- Взаимодействует с органами государственной власти в сфере защиты трудовых прав работников от незаконных действий работодателей, должностных и других ответственных лиц, ущемляющих права работников.

- Оказывает консультации по вопросам инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Разрабатывает и реализует предложения по повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Участвует, в пределах полномочий, в рассмотрении инвестиционных проектов, предлагаемых для реализации на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Готовит доклад Главы администрации муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

- Внедряет практику муниципально - частного партнерства, заключения концессионных соглашений для развития общественной инфраструктуры муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Внедряет системы управления проектной деятельностью в администрации муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Осуществляет деятельность по разработке, реализации и управлению проектами.

- Участвует в разработке и составлении проекта бюджета муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Участвует, в пределах компетенции, в разработке и реализации налоговой политики в муниципальном образовании.

- Рассматривает обращения и готовит предложения для принятия решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда муниципального образования, проводит мониторинг их расходования.

 

  1. В области регулирования потребительского рынка осуществляет:

- Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- Подготовку и реализацию муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым и эффективности применения мер по развитию торговой деятельности.

- Участие в разработке и реализации государственной программы развития торговли.

- Регулирование и координация деятельности предприятий, организаций, учреждений, объединений, индивидуальных предпринимателей на потребительском рынке города в рамках полномочий, предусмотренных законами Российской Федерации и законами Республики Крым.

- Обеспечение участия организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, независимо от формы собственности, в комплексном социально-экономическом развитии города.

- Осуществление мониторинга цен и товарных запасов социально значимых продовольственных товаров на потребительском рынке муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

- Организация ярмарок и расширенных продаж товаров, торговое обслуживание населения при проведении городских праздничных и культурно­массовых мероприятий.

- Координация деятельности рынков на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в соответствии с законодательством.

- Участие в формировании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Осуществление мероприятий по подготовке и проведению аукционов на размещение нестационарных торговых объектов, оформление договоров и принятие мер по их выполнению.

- Осуществление мониторинга соблюдения требований законодательства в сфере потребительского рынка предприятиями торговли, общественного питания, сферы услуг.

- Организация работы по сбору и формированию сведений, подлежащих внесению в торговый реестр Республики Крым.

- Создание условий для развития рыночных и ярмарочных форм торговли, повышение доступности товаров по ценам производителей для населения, определение перечня мест для проведения ярмарок, расширенных продаж на территории города.

- Оформление и выдача разрешений на право организации розничных рынков, формирование информационной базы для включения в реестр рынков.

- Обеспечение государственной политики в сфере ограничения реализации алкогольной продукции на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Участие в составлении мобилизационных планов.

- Оказание методологической, консультационной и организационной помощи предприятиям торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

- Осуществление защиты прав потребителей сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в пределах полномочий органов местного самоуправления.

- Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

  1. В области развития малого и среднего предпринимательства осуществляет:

- Формирование и реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

- Содействие в создании инфраструктуры по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной.

- Участие в экспертизе и отборе бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их финансирования по приоритетным сферам деятельности, в рамках программ развития малого и среднего предпринимательства.

- Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

- Образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.

- Оказание консультативной и методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

- Оказание содействия в проведении и участие в практических семинарах по вопросам малого предпринимательства в связи и изменением законодательства, обучающих семинарах и курсах повышения квалификации, круглых столах, конференциях с участием субъектов малого предпринимательства, органов исполнительной и законодательной власти, содействие участию предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности.

 

  1. В сфере конкурентной политики:

- Внедряет стандарт развития конкуренции в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

- Способствует развитию конкуренции в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

- Формирует проект перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым  с обоснованием их выбора.

- Разрабатывает проект плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию конкуренции в  муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

- Размещает  информацию  о  деятельности  по  содействию  развитию  конкуренции  в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым и соответствующие материалы на официальном сайте администрации в сети Интернет.

- Рассматривает обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров  и  услуг  и  общественных  организаций,  представляющих  интересы  потребителей,  по вопросам состояния и развития конкуренции, относящимся к компетенции в муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

- Организовывает  проведение  мониторинга  состояния  и  развития  конкурентной  среды  на рынках товаров и услуг в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

- Внедряет и организовывает функционирование в Администрации города Керчи Республики Крым системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

 

  1. В сфере регулирующего воздействия:

- Является Уполномоченным органом, осуществляющим оценку качества проведения оценки регулирующего воздействия разработчиками проекта, а также выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждённым решением 41 сессии Керченского городского совета 1 созыва от 24 марта 2016 года № 771-1/16.

- Организует работу комиссии по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов.

- Участвует в составе комиссии по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, в организации публичных консультаций, исследовании нормативного правового акта на предмет наличия  положений,   необоснованно   затрудняющих   осуществление предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности.

 

 

  1. В области транспорта:

6.1. Организовывает транспортное обслуживание населения города Керчь.

6.2. Создает условия для предоставления населению транспортных услуг.

6.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, осуществляет прием и оформление документов связанных с:

- вопросами, регулирующими организацию муниципальных пассажирских перевозок (режим работы городского общественного транспорта, ограничение движения транспортных средств, реестр действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок, реестр остановочных пунктов на городских автобусных и троллейбусных маршрутах общего пользования и др.);

- согласованием совершения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым по заведованию;

- предоставлением субсидий муниципальному унитарному предприятию (по заведованию) из бюджетов Республики Крым и муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на уплату лизинговых платежей;

- утверждением аудиторской организации для проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности на муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым по заведованию;

- размещением баз-стоянок маломерных судов на водных объектах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

6.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с информационным обеспечением подвижного состава наземного пассажирского транспорта общего пользования в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

6.5. Разрабатывает проекты муниципальных целевых программ в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

6.6. Ведет подготовительную работу и организует проведение конкурса на право заключения временного договора на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования. Готовит постановление Администрации города Керчи о признании победителей конкурса. Готовит документы (договор на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования, карты маршрутов) и выдает их. По результатам конкурса вносит изменения в Реестр действующих маршрутов регулярных перевозок муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

6.7. Осуществляет  полномочия, связанные с обследованием фактически перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий граждан

6.8. Формирует маршрутную сеть городского пассажирского транспорта путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

6.9. Разрабатывает и реализует документ планирования регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в части проведения мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения.

6.10. Ведет подготовительную работу для заключения муниципального контракта на муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

6.11. Ведет подготовительную работу и организует проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и выдает перевозчикам свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

6.12. Ведет реестр муниципальных маршрутов, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок.

6.13. Устанавливает перечень остановочных пунктов, расположенных на территории муниципального образования, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

6.14. Разрабатывает параметры качества транспортного обслуживания населения и их нормативные значения.

6.15. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым по вопросам организации пассажирских перевозок и контроля их осуществления.

6.16. Взаимодействует с предприятиями морского, железнодорожного и авиационного транспорта всех форм собственности.

6.17. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки.

6.18. Участвует в подготовке и проведении мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Керчь.

6.19. Взаимодействует с базами стоянками маломерных  (малых) судов, готовит для утверждения  дислокацию  мест размещения  баз-стоянок

6.20. Изучает, обобщает и вносит рекомендации для внедрения опыта по организации работы общественного транспорта муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

6.21. Осуществляет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы по проблемам транспортного обслуживания населения в городе Керчь.

6.22. Организовывает и обеспечивает эффективную деятельность следующих комиссий и рабочих групп Администрации города Керчи:

- межведомственной рабочей группы по выявлению и пресечению деятельности автомобильных перевозчиков работающих вне правового поля, в том числе осуществляющих оказание услуг легкового такси на территории города Керчи;

- рабочей группы по вопросам предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым;

- комиссии по обследованию фактически перевезенных пассажиров, в том числе льготных категорий граждан;

- комиссии по обследования автобусных маршрутов муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым;

- комиссии по согласованию совершения муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- комиссии по проведению открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым;

- комиссии по предоставлению субсидий муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на уплату лизинговых платежей в рамках реализации муниципальной программы;

- по организации контроля за выполнением перевозчиками принятых на себя обязательств по осуществлению регулярных перевозок.

6.23. Осуществляет подготовку проектов распоряжений Администрации города Керчи Республики Крым об оплате труда руководителям (директорам), их заместителям и главным бухгалтерам муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым. Направляет информацию об оплате труда руководителям (директорам), их заместителям и главным бухгалтерам муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым для публикации в средства массовой информации.

 

  1. В сфере предоставления муниципальных услуг:

- Оказывает методическую и консультативную помощь отраслевым органам Администрации города Керчи в разработке административных регламентов и технологических схем предоставления муниципальных услуг.

- Организовывает подготовку проектов муниципальных правовых актов во исполнение требований действующего законодательства в сфере предоставления муниципальных и государственных услуг (делегированных полномочий).

- Своевременно предоставляет сведения в отдел по организационной работе и взаимодействию со средствами массовой информации Администрации города Керчи для информационного наполнения раздела в части касающейся деятельности отдела.

- Своевременно наполняет раздел «Муниципальные услуги» на официальном сайте Администрации города Керчи и официальном Портале Правительства Республики Крым, актуализирует информацию относительно предоставления муниципальных услуг.

- Проводит анализ актуальности перечня муниципальных услуг, административных регламентов, с целью своевременного внесения в них изменений.

- Проводит мониторинг полноты и качества предоставления муниципальных и государственных услуг (делегированных полномочий), оказываемых Администрацией города Керчи, в том числе путем анкетирования и анализа полученных результатов с целью определения уровня доступности муниципальных услуг и мнения населения о качестве их предоставления.

- Организовывает ведение Федеральной статистической отчетности в ГАС «Управление» по формам № 1-ГМУ и № 2-ГМУ «Сведения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг» (квартальная и ежегодная).

- Вносит сведения по каждой муниципальной и государственной услуге (делегированному полномочию) в Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее - Реестр).

- Своевременно обеспечивает обновление данных в Реестре на основании вносимых изменений в административные регламенты.

-  Организовывает размещение проектов административных регламентов на официальном сайте Администрации города Керчи и официальном Портале Правительства Республики Крым для прохождения независимой экспертизы во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- Проводит оценку соответствия представленных отраслевыми органами Администрации города Керчи проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также оценку учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов (экспертиза уполномоченного органа).

-  Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг.

-  Организовывает совещания с отраслевыми органами Администрации города Керчи по вопросам предоставления муниципальных услуг.

-  Взаимодействует со специалистами Администрации города Керчи, ответственными за предоставление муниципальных и государственных услуг (делегированных полномочий) по вопросам разработки административных регламентов, разработки технологических схем на предоставление муниципальных услуг по принципу «одного окна», предоставления своевременной информации для ведения перечня услуг Администрации города Керчи и наполнения Реестра.

- Взаимодействует со специалистами Администрации города Керчи, ответственными за предоставление муниципальных и государственных услуг (делегированных полномочий) по вопросам предоставления своевременной информации для обобщения и направления сводной информации во исполнение входящих в Администрацию города Керчи контрольных документов в вышестоящие органы исполнительной власти.

- Исполняет иные функции, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в сфере предоставления муниципальных услуг.

 

  1. В сфере охраны труда:

- Осуществляет координацию деятельности организаций и общественных объединений по охране труда на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в пределах своих полномочий.

- Участвует в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в подведомственных организациях и организациях малого предпринимательства.

- Участвует в пределах полномочий в подготовке предложений для внесения в проекты федеральных программ и государственных программ Республики Крым по охране труда, правовых актов об охране труда.

- Организовывает семинары-совещания по охране труда, участвует в организации конференций, семинаров, выставок по охране труда.

- Организовывает проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в подведомственных организациях.

- Организовывает работу комиссии по охране труда при администрации города Керчи.

- Проводит анализ состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования.

- Организовывает проведение местных и участвует в проведении государственных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда.

- Проводит консультации, осуществляет рассмотрение обращений граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам охраны труда и условий труда; информирует через средства массовой информации.

- Исполняет иные функции, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым в сфере охраны труда.

 

Разрабатывает, в установленном порядке, проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями всех форм собственности  по вопросам деятельности департамента.

Формирует кадровый резерв в департаменте, осуществляет анализ и прогноз  кадрового обеспечения департамента.

Составляет и утверждает графики отпусков сотрудников департамента.

Осуществляет в пределах своей компетенции информационно-методическое и практическое сопровождение по вопросам сферы деятельности предприятий, организаций и учреждений.

Разрабатывает положения структурных подразделений департамента и должностные инструкции сотрудников.

Осуществляет выполнение требований Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В процессе выполнения возложенных задач, департамент взаимодействует со структурными подразделениями, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым и Администрации города Керчи, депутатами Керченского городского совета, вышестоящими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, физическими лицами в пределах компетенции департамента.

Осуществляет исполнение иных функций, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.